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　　其三，托 育服务 领域
人才短
缺
，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但 在现实中
，各托育机
构提供的服务质量参  差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的监  管体系之外。